唐山市路北区果园乡卫家庄村民刘宝义万万没有想到,将自己合法承包的土地借种给同村人陈连喜、陈岭等人之后,为了达到霸占刘宝义家土地的目的,卫家庄村委会却伪造合同将属于刘宝义家的土地非法发包给陈连喜、陈岭等人的家人,刘宝义为此上告近10年,当地法院也认定伪造的合同不成立,但刘宝义和其家人的权益却没有得到维系。 村民将土地借给他人耕种被霸占 刘宝义告诉笔者,1984年果园乡卫家村开始实施土地承包,刘家10多口人共承包12.94亩土地,承包期限是20年,从1984年11月到2004年11月。承包之后,刘家获得了政府颁发的土地承包证书。 当时正值改革开放之初,不愿面朝黄土背朝天的刘宝义一家人响应党和政府的号召进城从事个体工商业。为了不让耕地闲置,刘宝义一家便将部分承包的土地分别借给同村人陈连喜、陈岭、刘宝华等人耕种,后者缴纳相关税费。 
“原本我们将土地给陈连喜、陈岭、刘宝华等人耕种平安无事,可是没想到的是2004年土地二轮延包时,属于我们的将近7亩土地却被卫家庄村委会非法发包给了陈连胜、陈连喜、刘向辉、刘宝仲等人,陈连胜等人都是借种我家土地的家人。”刘宝义及其家人向笔者表示。 据了解,被卫家庄村委会非法发包给陈连胜、陈连喜、刘向辉、刘宝仲家的土地数量分别是陈连喜1.37亩、陈连胜2.74亩、刘向辉和刘宝仲2.78亩。卫家庄村委会在二轮土地延包时直接抛开原地主刘宝义一家人,直接与上述四人签订了新的土地承包合同,刘宝义家的土地由此被霸占。 为村会计等人霸占耕地卫家庄村委会竟伪造合同 属于自家承包的土地却被卫家庄村委会非法承包给了陈连胜、陈连喜、刘向辉、刘宝仲等人。刘宝义一家人对此气愤不已,经刘宝义一家核实才发现,陈连胜、陈连喜、刘向辉、刘宝仲等人之所以能够霸占自家土地,皆因村委会将刘宝义家的土地承包给了后者。 那么,卫家庄村委会为什么能够将属于刘宝义家的土地承包给陈连胜、陈连喜、刘向辉、刘宝仲等人呢?经过刘宝义全家人调查发现,原来漏洞出现在1991年。“他们伪造了一份1991年的协议,声称我们家自愿放弃借种出去的土地,可实际上我们根本没签署过这样的合同,实属伪造。”刘宝义及其家人说。 为了证实自己所述属实,刘宝义特意向笔者出示了让他家失去土地的1991年那份协议,由于是复印件且极其不清晰,笔者看不清合同的内容,但卫家庄村委会和果园乡某部门的公章赫然在该份合同的落款处。“就是这份伪造的协议,让我们家失去了借用给他们耕种的土地。” 信访十多年无果村会计的姐是全国人大代表? 刘宝义说,他和自己的家人从2004年土地被霸占前后就跑遍了唐山市和河北省,甚至北京都去了不知道有多少次,可是土地被霸占一事迟迟得不到解决。路北区法院也认定村委会在1991年伪造的协议不成立。“就好像有一种要掘人祖坟的冲动,土地虽然不多但是侵害的事我们全家人的合法权益,这口气我们怎么也咽不下去。” 一位不愿具名的卫家庄村民告诉笔者,村里的人都明白刘宝义家遭遇的土地被霸占一事是怎么回事,如果真有人管,乡政府,区和市农委都能管都能解决的事情,可是刘宝义家从2004年告到现在都没有触动这起非法霸占他人土地事件,实际是有更深层次原因的,因为事关重大不便多说。 原来,村民之所以说有更深层次的原因,是因为现占用刘宝义家土地者的其中一个系卫家庄村委会会计张凤丽,而这位村委会会计的姐姐张凤梅是全国人大代表、路北区某重要部门的一把手。据介绍,此人曾扬言若刘宝义家再告就要动用公权对刘宝义家人实施报复。 多位法学人士指出,刘宝义家遭遇的纠纷属农业部门处理的范畴,当年村委会伪造合同将刘宝义家土地非法给陈连胜、陈连喜、刘向辉、刘宝仲,在路北区法院将1991年的承包合同判定不成立之后,唐山市和路北区农委要积极履行法定职责,将这起纠纷平息,肆意的不作为只能让事态更加激化。
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